大建設與民生工程同步提速 政府債務風險安全可控
發布時間：2008-10-17
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---李武好董事長向市政協匯報我市投融資體制改革及大建設工作
10月14日上午，在合肥市政協十二屆三次常委會議上，市財政局局長、投融資管理中心主任、建投集團董事長李武好就合肥市投融資體制改革及大建設情況向市政協做了詳細匯報。李武好董事長認真分析了通過政府融資進行城市基礎設施建設的必要性，全面介紹了我市的投融資體制改革和相關配套改革進行情況及所取得的卓越成效，并對共所關注的政府債務風險控制及大建設是否擠占民生資金問題進行了深入分析。李武好董事長指出，合肥大建設資金來源渠道主要為市本級可用于城市基礎設施的財政性資金及市場融資。2006年元月至2008年8月，合肥市籌集大建設項目資金225.03億元，其中財政性資金64.63億元，融資資金160.4億元，融資已經成為“大建設”資金的主要來源。
市場融資必然產生政府債務，2005年合肥市本級直接債務余額為32.94億元。2007年達到94.91億元。通過李武好董事長對政府債務的剖析，可以看到隨著城市基礎設施建設的全面推進不僅沒有對當期政府財政指出構成負面影響，相反對未來帶來長期的社會經濟效益。2006年，合肥市本級實際用于基礎設施建設的財政性資金為19.53億元，當年還本付息17.53億元；2008年預計投入的財政性資金為37.38億元，用于還本付息支出安排17.51億元。政府債務風險不僅完全可控，而且通過優化債務結構，風險在進一步降低。
對于大建設的巨額投入會不會擠占民生工程資金問題，李武好董事長指出，由于政府基礎設施建設沒有過渡依賴當期財政收入，使得政府調控資金的余地更大，有更多的資金投入到民生工程上：2006年－2008年，合肥市教育投入達19.1億元，較“十五”期間增加2.3億元，增長13.7%；衛生投入3.18億元，較“十五”期間增加1.26億元，增長66％。政府在發展各項社會事業時擺脫了原來在資金問題上捉襟見肘的窘境。
